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日前,金華市國民當局印發關于推動經濟高質量發展若干政策的告訴,告訴指出,加強用能要素保證。2023年,力爭保證嚴重產業項目新增能耗指標150萬噸標準煤以上。允許“十四五”新增能耗指標跨年度跨地區統籌應用。年度新增可再生動力電力消費量不納進處所能耗強度和總量考察。鼓勵各地出臺光伏補助政策,支撐可再生動力高質量發展。
告訴還指出,繼續對投產的光伏、風電項目實行全額保證性并網,允許依規定在設施農業上建設農光互補、菌光互補項目,推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展,力爭新增光伏裝機30萬千瓦。
原文如下:
各縣(市、區)國民當局,市直屬有關單位:
現將《關于推動經濟高質量發展的若干政策》印發給你們,請結合實際認真抓好落實。8個領域政策市級牽頭單位要根據文件請求,會同財政金融、天然資源、動力、人才等4張要素保證清單牽頭單位,抓緊出臺深化細化的配套政策文件,及時做好政策的宣傳解讀、責任分化和落地實施。各縣(市、區)要結合當地實際,于2月15日前制訂政策承接落實計劃,推動若干政策辦法精準滴灌、直達快享,確保基層有感、群眾獲益、企業得利。
金華市國民當局
2023年2月5日
(此件公開發布)
關于推動經濟高質量發展的若干政策
為深刻貫徹落實中心、省委和市委經濟任務會議及《浙江省國民當局印發關于推動經濟高質量發展若干政策的告訴》(包養一個月價錢浙政發〔2023〕2號)文件精力,進一個步驟提振市場信念、穩定發展預期,加強各類政策的協調共同,推動經濟高質量發展,實現質的有用晉陞和量的公道增長,現提出以下政策。
一、擴年夜有用投資政策(由市發改委牽頭實施)
實施擴年夜有用投資“十百千萬”工程,2023年,聚焦10個重點領域,推進100個擺佈標志性包養一個月價錢嚴重項目,全年滾動推進市重點建設項目完成投資超1000億元,帶動固定資產投資增長10%以上。
1.加強資金要素保證。積極向上爭取國家、省各類專項資金支撐,嚴格按申報請求籌措落實配套資金。全力做好中心預算內項目儲備和申報,2023年,年度爭取的中心資金應用率達65%以上。抓好專項債券項目儲備、申報、實施和債券發行、應用、治理,積極爭取專項債券額度。加年夜金融東西項目謀劃儲備力度,爭取更多高質量項目列進國家備選項目清單。做好設備更換新的資料改革項目儲備和貸款投放,及時足額撥付貼息資金,加速釋放政策效應。對承擔效能性基礎設施建設的國有平臺公司,各縣(市、區)財政可根據項目情況和財力狀況,注進必定資本金,撬動更多社會資本參與嚴重項目建設。強化存量資產盤活,各縣(市、區)儲備10億元以上擬盤活資產1個以上。用好市區嚴重項包養目統籌資金,支撐跨區域、對社會影響較年夜的嚴重基礎設施項目建設。(責任單位:市發改委、市財政局、人行金華市中間支行、市國資委、金華銀保監分局以及各項目主管單位)
2.加強嚴重項目地盤保證。健全新增指標與盤活存量獎勵掛鉤機制,2023年,全市盤活存量建設用地2萬畝,消化批而未供3萬畝;供應建設用地5萬畝,此中工業用地1.5萬畝;新增建設用地指標2萬畝,力爭全年10個項目納進國家用地保證范圍。允許省嚴重產業項目中的示范類制造業項目預支新增建設用地計劃指標。持續進步用地審批效力,撤消標準農田占補均衡軌制和永遠基礎農田示范區治理軌制,簡化用地預審審查,允許嚴重項目分期分段辦理農用地轉用和地盤征收。優先支撐武義、磐安及山海協作“產業飛地”申報省嚴包養價格ptt重產業項目,對合適條件項目提早給予地盤指標支撐。(責任單位:市資規局、市發改委以及各項目主管單位)
3.加強用能要素保證。2023年,力爭保證嚴重產業項目新增能耗指標150萬噸標準煤以上。允許“十四五”新增能耗指標跨年度跨地區統籌應用。年度新增可再生動力電力消費量不納進處所能耗強度和總量考察。鼓勵各地出臺光伏補助政策,支撐可再生動力高質量發展。全年騰出存量用能空間20萬噸標準煤以上。對通過裁減落后產能騰出的規模以下企業存量用能空間,經第三方機構確權后,可用于均衡嚴重產業項目用能需求。(責任單位:市發改委)
4.著力推葉的回覆? “一個人長得漂亮,唱歌也好聽。”進重點領域、重點行業投資。2023年,全市工業企業技術改革投資力爭增長15%,鼓勵各地加年夜對技術改革的攙扶力度,進一個步驟明確設備投資額計算范圍;鼓包養一個月價錢勵各地通過綜合獎補等方法,支撐智能化改革工程服務商為企業供給技術改輪,每集都會繼續淘汰,直到剩下 5 名參賽者挑戰五名革咨詢診斷服務;鼓勵金融機構對列進年度計劃的技術改革項目,落實技術改革融資無還本續貸、中長期貸款支撐等政策。加速磐安抽水蓄能電站、年夜唐金華自然氣發電項目、浙能鎮聯電燃機異地遷建等嚴重動力項目建設,繼續對投產的光伏、風電項目實行全額保證性并網,允許依規定在設施農業上建設農光互補、菌光互補項目,推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展,力爭新增光伏裝機30萬千瓦。(責任單位:市發改委、市經信局、市金融辦)
5.促進房地產市場平穩安康發展。積極爭取國家政策性銀行專項告貸,加速推動已售、過期、難交付的室第項目標建設交付。小姑娘把貓放在服務台上,一邊擦拭一邊問:「有帶樹立動態房地產項目融資需求清單。在合適國家政策請求基礎上,因城施策滿足居平易近公道住房需求。允許資質和信譽傑出的房地產開發企業,憑第三方銀行開具的保函,按規定申請應用房地產開發項目商品房預售資金監管賬戶內的資金。(責任單位:市建設局、市金融辦、人行金華市中間支行、金華銀保監分局)
二、科技創新政策(由市科技局牽頭實施)
聚焦高程度科技自立自強,強化教導、科技、人才的基礎性戰略性支撐,圍繞“510”嚴重科創平臺體系,重點在高層次科技人才引育、高能級創新平臺打造、關鍵焦點技術攻關、科技企業培養等方面加年夜支撐力度,支撐引領產業高質量發展。2023年,力爭全市研發投進強度達到2.75%,規上工業企業研發經費收入占營業支出比重超過3.35%。
6.晉陞金融服務科技創新才能。加強科技信貸支撐,拓寬企業研發投進資金來源,一起配合銀行按限制利率向科技型企業發放的科技信貸,給予銀行上年底一年期貸款LPR利率80%的補助,單家銀行每年最高補助1000萬元。引導在金高校、科研機構和醫療衛生機構進駐“安心屋”,以科技結果“先用后轉”方法實施科技結果轉移轉化,支撐保險機構開發科技結果“先用后轉”保險,摸索運用創新券給予保費兌付補償,補償額可不低于企業實際投保價格的80%。對搶占技術制高點、衝破關鍵焦點技術的嚴重創新項目和科技專項基金項目,市產業基金出資比例可進步至30%當然,真正的老闆不會讓這種事發生。反擊的同時,她,凸起關鍵焦點技術衝破、標志性結果獲得以及社會效益的評價,對項目給予更年夜的風險容忍度。(責任單位:市科技局、人行金華市中間支行、金華銀保監分局、市財政局)
7.實施高層次科技人才引育政策。以平臺建設推動高層次科技人才引育,對合適引進條件的高端人才依規定享用不低于500萬元科研啟動經費,不少于200萬元安家補助,以及過渡住房等支撐政策。鼓勵高級院校、科研機構在金設立常駐型實體化運作的技術轉移機構,設立首年每家給予最高50萬元補助。(責任單位:市科技局、市財政局、市人力社保局)
8.支撐研發創新平臺包養甜心網建設。加速浙中科創走廊建設,打造“510”嚴重科創平臺體系。加速建設浙中實驗室、浙江年夜學金華研討院、浙江光電子研討院、浙江中醫藥年夜學金華研討院。對新認定的省技術創新中間,建設期內市、縣(市、區)財政補助總額不低于省財政補助的2倍。對高新技術產業投資項目同步建設企業研發機構的,按科研儀器、設備和軟件投進總額給予30%的一次性獎勵(與其他補助政策不重復享用),最高獎勵1000萬元。對新獲批的省級新型研發機構,每家獎勵500萬元,經評估優秀的,按省獎補金額1:1給予配套。對新認定的包養網國家級、省級重點實驗室,每家分別獎勵500萬元、200萬元。對新認定的市級重點實驗室每家最高補助100萬元,建設期滿績效評價優秀的每家獎勵15萬元,并每年支撐2項市級嚴重科技項目,連續3年。對新認定的工業類、農業類省級重點企業研討院,每家分別獎勵200萬元、100萬元。對新認定的省級企業研討院、省級高新技術研發中間、規模以上企業新建的市級研發中間,每家分別獎勵60萬元、30萬元、10萬元。(責任單位:市科技局、市財政局)
9.支撐開展原創性引領性關鍵焦點技術攻關。安排實施一批嚴重重點科技項目,列進市級科技計劃的主動設計項目每年最高補助500萬元,嚴重研發項目每項最高補助100萬元,重點研發項目每項最高補助50萬元,公益性技術應用研討項目每項最高補助20萬元,科技特派員項目每項最高補助10萬元。“揭榜掛帥”科技一起配合項目成交金額在50萬元以上的,依照實際付出金額的15%給予補助。通過創新挑戰賽、競價(拍賣)的項目,依照實際付出金額的20%給予補助,普通每項不超過100萬元。支撐企業牽頭或組建創新聯合體承擔實施科技計劃項目,以科技項目情勢對省創新聯合體給予每年最高200萬元的支撐,持續3年。鼓勵實施國家、省嚴重科技專項,通過驗收后,按國家、省立項補助金額的50%給予獎勵。(責任單位:市科技局、市財政局)
10.落實科技企業稅收優惠政策。落實企業研發價格加計扣除政策、基礎研討稅收優惠政策,以及國家高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅政策。納稅人供給技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。居平易近企業合適條件的技術轉讓所得不超過500萬元的部門,免征企業所得稅;超過500萬元的部門,減半征收企業所得稅。(責任單位:市科包養技局、市稅務局)
11.實施企業研發投進獎補政策。對納進統計部門研發價格統計范圍的農業、工業、服務業、建筑業企業,其在稅務部門申報的上年度允許加計扣除研發價格(扣除當局補助、委托內部機構研發價格部門)達到100萬元以上的,按10%給予不超過200萬元的補助。國有企業當年研發投進可以在企業考察中視同利潤。(責任單位:市科技局、市財政局)
12.實施海內與外資研發機構激勵政策。對新獲批的國家、省級國際科技一起配合基地,績效考察優秀的,分別獎勵100萬元、50萬元。對引進海內工程師的單位,經認定,給予付出年薪總額的50%、每年最高30萬元補助,補助刻日不超過3年。對樹立金華市外國專家任務站的單位,給予20萬元的建站補助;經推薦進選浙江省外國專家任務站的,再獎勵10萬元。為外資研發中間引進聘請的外籍高層次人才供給任務、居留及收支境方便,實施外籍高層次人才任務許可申報“容缺受理”等軌制,可給予必定年份任務許可。(責任單位:市科技局、市財政局、市人力社保局)
13.實施雙創載體激勵政策。被認定為國家級、省級科技企業孵化器的、雙創示范基地的,分別配套獎勵100萬元包養網VIP、50萬元。通過備案的國家級、省級眾創空間或星創六合,分別獎勵40萬元、20萬元。獲評國家級、省級優秀孵化器、眾創空間或星創六合的,分別獎勵100萬元、50萬元。在孵企業被認定為國家高新技術企業、省科技型中小企業的,每認定1家分別獎勵科技孵化器(眾創空間、星創六合)20萬元、1萬元。鼓勵有條件的縣(市、區)支撐科技企業孵化器、眾創空間、年夜學科技園、雙創示范基地等創新創業載體為在孵企業減免辦公、實驗、科研和生產用房房錢。(責任單位:市科技局、市財政局)
14.支撐科技企業做年夜做強。對新認定的省科技領軍企業、科技小偉人企業,每家獎勵100萬元。對新認定的國家高新技術企業,每家獎勵40萬元,從頭認定的,每家獎勵20萬元。國家高新技術企業初次升規包養網的,在享用小升規政策基礎上,每家再獎勵10萬元。對獲評省創新才能百強的國家高新技術企業,每家給予5包養網0萬元的一次性獎勵。(責任單位:市科技局、市財政局)
三、“2+4+X”產業集群培養政策(由市經信局牽頭實施)
聚焦產業基礎再造和產業鏈晉陞,打造“2+4+X”先進制造業集群,著力包養條件推進先進制造業突起,2023年,力爭規上工業增添值增長6%,規上工業畝均效益達到22萬元/畝。
15.加年夜財政支撐力度。統籌集成各類制造業財政支撐政策,集中財力支撐產業基礎再造和產業鏈晉陞、先進制造業轉型升級、優質企業競爭力晉陞、集群服務體系構建以及制造業人才引育、科技創新等重點任【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】務。2023年,各縣(市、區)從地盤出讓金中提取1%以上作為“騰籠換鳥”專項經費,重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房、產業園區配套設施等謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人(還有情人):。(責任單位:市經信局、市財政局)
16.強化當局產業基金引導。積極參與浙江省“4+1”專項基金,引導省級資源服務金華產業發展。加強總規模100億元的市產業基金(母基金)治理運作,聚焦“2+4+X”產業集群,組建各類子基金規模50億元以上,充足發揮產業基金招年夜引強感化,推進產業鏈招年夜項目、投好項目,支撐產業轉型升級、科技創新發展。(責任單位:市國資委、市金投集團、市財政局)
17.優化金融支撐服務。推進與在金金融機構戰略一起配合,加年夜對“數字強企”工程、包養專精特新企業培養、產業集群打造、小微企業園開發建設、產業鏈打造等領域的金融支撐。爭取國家制造業中長期貸款支撐政策更好更快落地,2023年,力爭全市新增制造業中長期貸款250億元。落實新一輪進步上市公司質量三年行動計劃,新增上市和過會企業8家。(責任單位:市金融辦、人行金華市中間支行、市經信局)
18.強化工業用地供給保證。2023年,全市出讓的地盤總量中工業用地比例不低于30%。加速工業用地把持線劃定,確保全市包養女人40萬畝、市區10萬畝工業用地不減少。重點打造十個嚴重制造業平臺,新增工業用地用于十年夜平臺不少于50%,重點用于支撐“2+4+X”產業集群嚴重項目建設。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應體系,在確保地盤市場公正公平公開的條件下,推進工業用地帶條件招標拍賣掛牌出讓(租賃)。摸索增添混雜產包養金額業用地供應,單一工業用地中可凸起主導用處(此中工業建筑面積占比不得低于50%),兼容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混雜用處。對未完成開發投資總額25%以上的出讓地盤,可摸索實行預告登記轉讓軌制。(責任單位:市資規局、市經信局)
19.促進工業用地有機更換新的資料。整治低效工業企業用地3.6萬畝,整治集中連片低效區塊10個以上。加速園區有機更換新的資料和擴容應用,推動工業設備上樓,對經同意實施改革晉陞的項目,在合適相關技術規范的條件下,容積率宜高則高,普通不低于1.5,有建設條件的項目可試點摸索容積包養網率2.0以上。(責任單位:市資規局、市經信局)
20.加強制造業人才招引培養。引導人才計劃向“2+4+X”先進制造業集群傾斜。按期發布“2+4+X”先進制造業集群緊缺急需人才目錄,納進各級各類人才分類目錄,合適條件的人才可按規定享用住房保證、後代教導等方面優惠政策。圍繞我市重點產業發展標的目的,推進產業學院建設,深化產教融會協同育人。推進平易近營經濟學院建設,2023年,開展領軍人才研修班、中高層實戰班等,培訓1500人次以上,力爭培養中高級職稱專業技術人才200人以上。實施新時代“百工之鄉八婺金匠”培養工程,奉行企業技巧等級自立認定,強化重點群體職業技巧晉陞,加速高技巧人才隊伍建設。(責任單位:市人力社保局、市經信局)
21.加年夜特點產業集群創建。依照高端化、智能化、綠色化、集聚化發展標的目的,做年夜做強產業鏈,深化“產業年夜腦+未來工廠”建設,推進先進制造業集群建設。2023年,創建國家新型工業化示范基地1個、省級特點產業集群焦點區2個、協同區2個、“新星”產業群2個。對武義、磐何在小微園區申報、產業平臺建設和專業人才引進、要素保證等方面給予優先支撐,下降門檻推薦申報省級相關專項。(責任單位:市經信局)
四、現代服務業高質量發展政策(由市發改委牽頭實施)
圍繞“5+4”現代服務業體系,搶抓服務業發展新機遇,實施百億服務業嚴重項目,積極爭取國家物流樞紐中包養管道心資金支撐生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐建設,爭列省服務業嚴重項目。2023年,力爭服務業增添值增速達6%以上。
22.打造高能級服務業平臺。推動現代服務業創新發展區創建,力爭構成10個擺佈省級現代服包養留言板務業創新發展區,對初次進選的落實省政策給予180包養萬元補助經費;積極打造高能級創新發展區,對營收規模、綜合評價等居全省前列的,落實省政策給予500萬元補助經費。各地在年度新增建設用地指標分派中,優先設包養合約定現代服務業創新發展區建設用地。(責任單位:市發改委、市資規局、市財政局)
23.支撐培養服務業骨干企業。2023年,對進選浙江省服務業100強企業的,給予50萬元獎勵;進選首批浙江省服務業領軍企業的,給予20萬元獎勵;進選年度浙江省服務業重點行業規上企業“畝產效益”領跑者名單的企業,給予10萬元獎勵。對合適條件的服務業骨干企業依法依規給予要素保證支撐。支撐企業申報各類當局產業基金、創新基金以及嚴重科技專項。(責任單位:市發改委、市稅務局、市資規局、市財政局)
24.強化服務業高端人才支撐。制訂出臺“智選金華”年夜學生人才集聚工程政策實施細則,發揮“引育留勵愛”組合拳感化,加年夜外出招引力度,特別是加強碩博人才的引進。對合適條件的人才可按規定享用住房保證、後代教導等方面的優惠政策。(責任單位:市人力社保局、市發改委)
25.支撐信息服務業穩進提質。首版次關鍵軟件產品按規定享用首臺(套)產品有關支撐政策。對獲得國家級、省級首版次軟件產品的企業,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。對初次進圍中國軟件和信息技術服務競爭力百強企業的,一次性給予100萬元獎勵。(責任單位:市經信局、市財政局)
26.支撐包養網心得集成電路產業和軟件產業項目。對納進統計部門研發價格統計范圍的信息技術應用企業,按科技政策給予研發價格補助。對集成電路高端通用器件、關鍵設備、焦點資料、物聯網計劃設計等領域列進市級科技計劃的主動設計項目,給予必定補助,每項最高補助500萬元。周全落實國家集成電路產業和軟件產業稅收優惠政策,以及軟件和信息技術服務企業增值稅期末留抵退稅政策。(責任單位:市科技局、市稅務局、市財政局)
27.支撐人力資源服務業發展。迭代升級促進人力資源服務業高質量發展政策,開展人力資源服務機構星級治理,加年夜資金投進力度,加強人力資源服務機構“引優、育優、扶優”任務。深化“1+X”產業園發展形式包養留言板,支撐浙中人力資源服務產業園爭創省級綜合人力資源服務產業園,對勝利爭創省級人力資源產業園的給予獎勵。鼓勵各縣(市、區)結合當地產業發展樹立更多特點專業人力資源產業園。(責任單位:市人力社保局)
28.推進文明游玩融會發展。對投資5億元以上,年度實際投資達到項目總投資20%以上的列進省“雙百”嚴重文明和游玩項目庫的項目,依照年度實際完成固定資產投資額(不含地盤相關價格、不含商業室第類房地產項目投資)的0.5%給予獎勵,單個項目獎勵不超過500萬元。鼓勵城市轉型加入的工業用地根據相關規劃用于發展文明和游玩產業。支撐鄉村游玩發展用地申請應用各地在鄉鎮國土空間規劃中預留的不超過5%的建設用地機動指標。支撐應用農村集體經營性建設用地建設文旅項目。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合的方法供應文旅項目用地。支撐公益性文明事業單位開展文明創意產品開發經營。鼓勵各類文藝院團、表演制作與表演中介機構等參與游玩景區演藝項目。(責任單位:市文廣游玩局、市資規局、市財政局)
29.推動服務業企業月度升規。2023年,對月度升規的服務業企業,給予每家15萬元一次性獎勵,此中2023年1—11月營業支出達到5000萬元的,再給予10萬元獎勵;達到1億元的,再給予20萬元獎勵;達到3億元的,再給予30萬元獎勵。(責任單位:市發改委、市財政局)
五、國際陸港和綜合路況樞紐建設政策(由市路況運輸局牽頭實施)
圍繞“打造國際樞紐城、奮進現代都會區”戰略安排,依托自貿區金義片區、義甬船開縮小通道、義新歐開縮小通道,2023年,綜合路況投資力爭完成315億元,全力打造安身華東、輻射全國、聯通世界的國際陸港。
30.積極向上爭取資金支撐。樹立申報專項債路況項目庫,支撐合適條件的路況 TC:
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