30日,省當局法制辦就《山東省生齒與打算生養條例修包養 改案(草案征求看法稿)》(以下簡稱“草案征求看法稿”)公然征求看法,依據該稿,合適法令規則生養後代的夫妻,除國度規則的產假外,增添產假六旬日。
本報記者 李鋼 馬如此
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只需生養符合法規,產假就延伸60天
“國度政策變了,以后產 假究竟還會不會增添?”正處于孕期的市平易近張密斯說,她曾經29歲,屬于晚育,懷的是第一個baby,在老政策下,除國度規則的產假外,她還可以增添享用產假60天。但此刻她煩惱:國度不再激勵早婚晚育,我這種情形產假還能包養網 延伸嗎?
依據全國人年夜常委會關于修正《中華國民共和國生齒與打算生養 法》的決議,合適法令、律例規則生養後代的夫妻,可以取得延伸生養假的嘉獎或許其他福利待遇。但若何延伸,沒有做出規則。
此次,我省的草 案征求看法稿提出:“合適法 令和本條例規則生養後代的夫妻,除國度規則的產假外,增添產假六旬日,并賜與男方護理假七日。增添的產假、護理假,視為出勤,薪水照發,福利待遇不變。”
這一 條明白,合適法令律例規則生養的,無論是一孩仍是兩孩,甚至合適規則的再生養的,都可以享有延伸生養假60天的相干嘉獎。這一幅度與此前規則的晚育假幅度雷同。
依據《女職工休息維護特殊規則》,女職工生養享用9 8天產假,此中產前可以休假15天;難產的,增添產假15天;生養多胞胎的,每多生養1個嬰兒,增添產假15天。看到這里張密斯可以松口吻了,也就是說,今后只需是合適法令律例的生養,非論是一孩仍是二孩,她都無望享用起碼“98+60”即158天產假。
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生二孩將不消再辦準生證
“零丁兩孩后,一胎不消辦準生證但二胎要辦,此刻周全兩孩了,二胎還要辦證嗎?”跟著周 全兩孩行將落地,不少居平易近煩惱會呈現新的“辦證難”題目。
“五年前,我一胎辦證,由于戶口不 在一個處所,可費力了。”回想起一胎辦證的經過的事況,王儷霞仍心有余悸。她告知記者,她的戶籍在臨沂莒南縣,而她丈夫 的戶籍是臨沂沂南縣,兩人婚后假寓在沂南。“那時為了省事兒,我就臨時沒把戶口遷到沂南。”沒想到,就是由於戶口在異地,準生證辦起來費事了不少。“我 們合適周全兩孩政策,如果還得辦證,那真是費事。”
據先容,準生證即《 打算生養辦事手冊》,之前被俗稱為“娃娃票”。由於是事前打點,是以有“允許”的意思。有的下層為了任務便利,還增 添個體“土政策”,必定水平上加劇了辦證難。“準生證”一度被網友譏諷為“折騰證”。
2014年,我省修正計生條例,奉行零丁兩孩時,撤消了一胎的準生證軌制。那時規則,“生養第一個後代履行不花錢掛號軌制。”
而此 次草案 征求看法稿將此修正為“生養第一、第二個後代履行不花錢掛號軌制。夫妻可以自行選擇生養後代的時光,依法享用母嬰保健和打算生養技巧辦事。”這意味著假如修改案順遂經由過程,生養二孩將不需求在生前辦 準生證。
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“獨生後代費 ”無望領到孩子18歲
除了產假和準生證,良多人還關懷獨生後代嘉獎題目。“此刻國度不激勵獨生後代了,那是不是獨生後代嘉獎要撤消?”作為一位獨生後代的母親,43歲的蘇密斯說。草案征求看法稿明白,
“在國度倡導一對夫妻生養一個後代時代,自愿畢生只生養一個後代的夫妻,發給《獨生後 代怙恃光彩 證》。 取得《獨生後代怙恃光彩證》或許合適國度和省打算生養家庭嘉獎攙扶幫助軌制的夫妻,享用響應嘉獎或許攙扶幫助。”
也就是說,原有的獨生後代嘉獎和攙扶幫助持續享用。但假如“支付《獨生後代怙恃光彩證》后又生養的,由發證機關發出光彩 證,結束憑證享用的各類優待 。”
看法稿還對嘉獎政策作出少許調劑,“從請求當月起至後代年滿十八周歲止,每月支付不少于十元的嘉獎費。”而原條例規則,“從請求當月起至後代年滿十周圍歲止,每月支付不少于十元的嘉獎費。”這意味著獨生後代費支付年限無望延伸4年。
此外,對獨生後代怙恃退休后的攙扶幫助政策保持了原規則:“獨生後代怙恃為機關、工作組織職工的,退休后加發自己尺度薪水百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發),其經費從原渠道列支。獨生後代怙恃為企業職 工的,退休時由地點單元依照設區的市上一年度職工年均勻薪水的百分之三十發給一次性養老補貼。”
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不到成婚前提生娃,罰款后能再生二孩
“我們生第一個孩子時不到成婚年紀,交了罰款仍是不給我們辦二胎證,可我們是合適二孩前提的。就由於我省計生條例有個規則,對不合適法定成婚前提 而生養第一個後代的,除了交撫育費還不再批準生養第二個後代。”
本報曾以《非婚生頭胎,咋辦不了二孩證》為題報道過如許的遭受。
對此,草案征求看法稿作出了修正, 規則:“對不合適法定成婚前提而生養後代的,按照第三十七條規則基數征收社會撫育費。”刪除了不再批準其生養其他後代的規則。
此外,在對守法生養的處分尺度上,此次草案征求看法稿規則得加倍具有可操縱性,削減了法律部分的不受拘束裁量空間。
例如,看法稿規則,“對不合適本條例第二十一條規則,每多生養一個後代,按照第三十七條規則基數的三倍征收社會撫育費。”而現行條例的規則是,“對不具有本條例第二十一條 、第二十二條、第二十三條和第二十四條規則的情況之一而生養第二個後代的,依照第四十二條規則的基數的三至四倍征收社會撫育費。”
在社會撫育費的征收尺度上,看法稿比擬現行條例也 有所下降。例如,規則“對合適法定成婚前提但未打點成婚掛號而生養第一個後代的,應該自生養之日起六旬日內補辦成婚掛號;過 期未補辦的,按照第三十七條規則基數的五分之一征收社會撫育費。”現行條例的規則則是,“對合適法定成婚前提 但未打點成婚掛號而生養第一個後代的,應該自生養之日起六旬日內補辦成婚掛號;過期未補辦的,依照第四十二條規則的基數的二分之一征收社會撫育費。”